在新的常态、宏观经济L南北的形势下，中国生产该如何转型升级？　　第二届中国生产2025高峰论坛暨十佳品质票选颁奖典礼盛典于2016年11月13日在北京举办，原国务院发展研究中心副主任刘世锦出席会议，并公开发表为题《新的常态下的中国制造业》的演说。　　刘世锦指出，整个国民经济的基础，尤其是竞争力的基础依然是制造业。在他显然，经济上行带给竞争激化，随之带给分化，最后才有转型升级。

在这个进程中，刘世锦建议企业应当有所为有所不为，集中力量做到自己最擅长于的事情，提高自己的专业化水平，才能构建制造业的转型升级。　　新的常态下的中国制造业　　刘世锦首先特别强调，制造业是一个国家发展的基础。尽管中国服务业现在早已过了制造业，沦为中国第一大产业，但是整个国民经济的基础尤其是竞争力的基础依然是制造业。

　　他认为，目前制造业国际国内形势都再次发生了相当大的变化。　　随着特朗普被选为新任美国总统，其在议会选举期间投出的制造业挽回美国、美国制造业产业搬迁等口号引发了全球注目。

这对中国制造业来说，既有机遇，也有挑战。　　而在国内，中国经济经过三十多年的高速快速增长以后，转入新的常态。刘世锦回应，中国经济早已在相当大程度上相似底部，未来一两年是触底的关键期。

我们的经济回升是转型再行评估，也就是由过去10%左右的高速快速增长，逐步改向一个中速快速增长的平台，是两个有所不同平台之间的转换。　　他特别强调，相似底部和确实触底是两回事。要几乎触底，有相当大的可能性，是今后一两年。

这个触底会一蹴而就，会一步到位。它是一个过程，有可能必须重复检验，才不会逐步寻找。

　　刘世锦认为，对中国经济发展的前景，大家要有信心。L型是我们将来经济转入中速快速增长平台以后，它是符合规律的，你要把中速快速增长平台维持寄居很不更容易。增长速度虽然上升了，但是我们经济基数比过去大多了。

这个平台并不是中国经济萧条的展现出，它是中国经济很长时间的一个状态，而且我们要谋求有质量、有效益持续的快速增长。　　经济上行，企业分化，推展制造业转型升级　　目前，中国正处于制造业转型升级的最重要阶段。2015年5月19日，国务院月印发《中国生产2025》，部署全面前进实行生产强国战略，这是我国实行生产强国战略第一个十年行动纲领。

　　在新的常态、宏观经济L南北的形势下，中国生产如何转型升级？回应，刘世锦明确提出，经济上行，企业分化才能推展制造业转型升级。　　最近企业、行业和地区的分化是中国经济一个十分明显的特征。有些好的企业逐步早已出来了。所以我们还是要迎合这个趋势，而不是挡住这个进程。

　　上行带给的结果就是竞争激化，竞争激化以后就带给分化，分化以后最后才有转型升级。我们现在常常谈产业转型升级，创意等等，不是企业自己做到点什么规模化就能构建的，它是逼出来的。日子好过，没有人不愿去做转型升级。

用过去的办法做不下去了，你才有这个主动性，不并转敢。所以对经济上行，我实在还是不要指出几乎是坏事。只不过某种程度上来讲，有可能是好事。

不上行，就没转型，就没创意，它不下来就会上去。　　提及制造业转型，很多人都会想起机器人等新的产业。

到底什么才是中国制造业转型升级的核心？　　刘世锦特别强调，所谓的转型升级，大部分还是在传统产业中提高技术水平、产业链等。产业升级的重点不是做新的产业，大部分还是所谓的老经济、传统产业，产业新旧与若无竞争力是两回事。　　刘世锦建议，在这世纪末，企业应当有所为有所不为，自由选择至关重要。

在经济高速快速增长的时候，企业一般的策略都是扩展，但现在必需要做到除法了。要腊自己能干的事，集中力量做自己最擅长于的事情，提升专业化水平，整个制造业就提高了。　　中国将来会所有产业都具备竞争力，我们一定在有些行业是较强的。但是我们一定在相当多的行业，应当比其它国家有优势，在全球享有平稳的、长年的国际竞争力。

这些行业和企业是谁呢？我实在我们现在还不告诉，它是要市场竞争得出答案的。我们要构建这样的目标，最重要的还是要有一个公平的、需要唤起人们创造性的这样一个竞争的环境。

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